2024年《政府责任论说》漠视世博体育，要积极培育“文娱旅游”等新的虚耗增长点。昔时一年，区域文旅协同发展、“文旅+”新生态构建、特点文旅交融模式等话题连续引刊行业热议。

2025年是“十四五”计较收官之年，年头的地方两会时时开释发展文旅强信号——据统计，2025年各省份政府责任论说中，“文化”“旅游”“文旅”分离被说起528次、406次和128次，高频词背后折射出文旅产业的垂死性。

政策红利的密集开释与地方履行的创新突破，共同勾画出“一业兴、百业旺”的产业图景：冰雪经济推动全产业链发展、银发虚耗催生康养新业态、乡村文旅深度交融撬动乡村振兴……在需求升级与供给创新的双向共振下，文旅产业不仅成为稳增长的垂死抓手，更通过模式创新与产业链延长，为经济高质地发展注入苍劲动能。

跟着2025年世界两会的召开，文旅产业怎样故创新驱动虚耗扩容升级，产业链怎样借重结束协同发展，成为各方关注的焦点。多位代表委员围绕培育多元化文旅虚耗场景、强化科技赋深奥技、完善文旅做事体系等多个维度，为行业发展建言献计。

“文旅+多元化”场景创新赋能高质地发展

“全所在扩大国内需求”，是中央经济责任会议敬佩的2025年重点任务之一，并被置于经济责任首位。

在此配景下，2025年虚耗刺激政策也更倾向于“多维赋能”，政策器用箱扩容至收入分拨退换（上调基本待业金、提高医保财政补助圭臬等）、虚耗场景创新（东谈主工智能+虚耗、冰雪经济、银发经济、文旅经济等）等深档次界限。

旅游货仓行业高等经济师赵焕焱暗示：“瞻望2025年文旅虚耗基本逻辑仍将保持稳固，对高品性生计的追求将链接引颈游客的虚耗采选。文旅产业需触达游客‘厚谊共识点’，创新虚耗场景与居品，知足游客对精神文化的渴求与深度体验，进而推动旅游业高质地发展。”

中央经济责任会议漠视，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化虚耗场景，扩大做事虚耗，促进文化旅游业发展。

为促进文旅产业创新多元化虚耗场景，各地政府积极结合当地特点文化和资源天禀发展特点旅游。比如，贵州的“村超”赛事旅游、泉州的簪花体验旅游等连续火爆出圈。多地以哈尔滨第九届亚洲冬季默契会为机会，全力营救冰雪旅游、冰雪装备等全产业链发展。同期，上市公司亦积极反馈，聚东谈主气、促虚耗、强产业，挖掘冰雪经济的市集价值。

世界政协委员、中国旅游扣问院院长戴斌暗示：“连年来，文旅市集虚耗趋于万般化和个性化，借助互联网、大数据和东谈主工智能等技能，年青东谈主结束了‘我的行程我作念主’‘我的观念地我界说’。成千上万的平替旅游、反向旅游、特种兵式旅游和旅居康养等新生计形式，让一座又一座‘高性价比’的小众城市和矿藏县城成为新旅游空间。”

跟着虚耗不雅念的滚动，乡村文旅看成一股新兴力量，成为推动乡村经济发展的枢纽引擎。2025年中央一号文献漠视“鼓励乡村文化和旅游深度交融，开展文化产业赋能乡村振兴试点，莳植乡村旅游特点化、宏构化、表率化水平”。

赵焕焱暗示，旅游观念地必须立足土产货特点，连续创新旅游虚耗场景，增强旅游虚耗黏性，知足游客对高品性文旅生计的追求。将来，文旅市集需聚焦质地莳植、强化品性、优化做事，推动整个文旅产业迈向新高度。

戴斌暗示，跟着中国式当代化赞成的不休鼓励，东谈主民大家对旅游的需求正在从“有无”转向“优劣”，从“穷乏”转向“考究”。中国旅游业正从依赖资源和身分的传统增长形式，转向以居品开拓和创新为能源的高质地发展旅途。

“文旅+科技”莳植贤慧旅游做事遵守

开释文旅虚耗需求的垂死砝码之一，是供给端积极开展技能创新和应用，以科技赋能旅游业，打造贤慧旅游新场景、新平台、新表情。

2024年2月份，第一批世界贤慧旅游千里浸式体验新空间培育试点表情名单公布，共有42地上榜。同庚5月份，文化和旅游部办公厅等部门谐和髻布的《贤慧旅游创新发展行动盘算》漠视，促进数字经济和旅游业深度交融，加速鼓励以数字化、网罗化、智能化为特征的贤慧旅游创新发展。

仔细研读本年各地政府责任论说不丢脸到，科技创新与东谈主文价值结束深度交融，变成了“软硬结合”的新质坐褥力发展旅途，推动文旅产业链向高端化、智能化跃升。

中国旅游扣问院副院长李仲广暗示：“在数智化发展趋势下，旅游虚耗正从失业文娱向学习探索等标的跃升，旅游体验正从被迫不雅赏向主动交互与深度千里浸滚动。将来，文旅产业要围绕市集需求，推动技能改进与旅游体验升级，借助大数据、AI等技能，莳植贤慧旅游做事和营销遵守，深化贤慧旅游业态的跨界交融创新。”

现时，各地正积极探索“文旅+科技”交融，优化交互式体验。比如，北京城市藏书楼“元天地体验馆”、什刹海AI水上贤慧运行系统、敦煌扣问院“数字敦煌”表情、国度当然博物馆“数字东谈主+AR导览”表情，齐是科技与文旅深度交融的无邪例证。

在旅游有关垂直大模子方面，国内企业“跑步入场”。其中，应用于交通票务、行程计较的“程心”；应用于及时问答、在线向导的“AI小蚂”；应用于文旅营销、AI旅伴的“讯飞文旅”等大模子先后登场。与此同期，黄山旅游发展股份有限公司、青岛旅游集团有限公司、复星旅游文化集团等多家公司接踵文告接入DeepSeek大模子。

在茂盛发展的态势之下，贤慧旅游发展还濒临不少挑战。世界东谈主大代表、无锡绣花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平暗示，现在科技在文旅产业中的应用仍处于低级阶段，存在应用场景不及、智能化做事水平不高、数据整合不充分等问题。对此，他在世界两会上将链接关注加速文旅与科技交融这一话题。

数字基础步履是驱动“文旅+科技”交融的底层力量。《2024年贤慧旅游图谱扣问论说》炫耀，我国支撑贤慧旅游发展的网罗与通讯基础步履正在渐渐完善，各地文旅云平台、大数据平台加速鼓励，为贤慧旅游发展提供有劲的算力基础步履。

“科技与文旅的深度交融不仅是推动行业高质地发展的枢纽能源，更是助力文化旅游业成为支撑产业的垂死抓手。”吴国平暗示，有关部门应制定文化旅游业支撑产业赞成三年行动盘算，从顶层想象层面整合各方资源，明确方针和旅途，饱读舞文旅企业与科技企业深度衔尾，加速新技能在文旅行业的落地应用。

“文旅+IP”跨界交融催生新业态

文化和旅游部印发的《国内旅游莳植盘算（2023—2025年）》漠视，鼓励“旅游+”和“+旅游”，促进旅游与文化、体育、农业、交通、交易、工业、航天等界限深度交融。

交融发展已成为势不成挡的文旅新趋势。其中，科技企业、文化机构、交易本钱正加速涌入文旅赛谈，将文化IP（文化元素、故事内涵、变装形象等）与多元旅游居品和场景深度交融，在地方文旅履行中迸发新活力。

举例，山西省文化和旅游厅与游戏《黑据说：悟空》衔尾，推出主题IP旅游分解和文创居品，引发了玩家对线下古建筑探秘的温和，拉动山西文旅虚耗大幅增长。数据炫耀，2024年，依托《黑据说：悟空》IP的深度赋能，山西省文创产业全年销售额突破12亿元，同比增长43%，其中游戏联名文创居品孝敬率高达60%。

国产动画电影《哪吒之魔童闹海》催生出“据说IP+文旅经济”的跨界联动效应。江西依托数字技能打造的“元天地陈塘关”、四川通过千里浸式演艺开拓的哪吒主题短剧，均构建了“文旅+IP”新业态。

中青旅控股股份有限公司首席品牌官徐晓磊暗示：“国潮IP的热度提高了文旅产业有关身分的驰名度和虚耗额，成为文旅深度交融发展的标杆。我国具有丰富的文化旅游资源，现时文化IP爆款连续浮现仅仅驱动，瞻望将来热点国潮IP仍将迸发。”

文旅产业链上市公司也越发青睐文化IP的打造和实行。“热点影视剧的取景地、动漫电影的IP发源地，因具有象征性文化元素和领有较强IP属性，不仅能拉动土产货住户虚耗，还能勾引异域游客前去打卡。”同程旅行扣问院首席扣问员程超功暗示，国产IP作品火热“出海”，带动中国IP国外竞争力连续莳植，关于讲好中国故事、传播好中国声息、莳植入境游市集也将露出垂死作用。

业内东谈主士暗示，通过久了挖掘中中语化积淀，融入IP形象塑造，结束旅游、游戏、好意思食、影视、服装等多业态协同发展，文旅产业将展现广博的发展远景。

“请进来+走出去”文旅产业拥抱世界

为积极助力进出境游发展，有关政策举措接连落地。适度现在，我国已与26个国度互免签证，对38个国度实施片面入境免签政策，对54个国度实施过境免签政策。

我国“请进来”“走出去”政策扫尾显耀。国度统计局数据炫耀，2024年，入境游客13190万东谈主次，同比增长60.8%；入境游客总破耗942亿好意思元，同比增长77.8%。2024年，内地住户出境14589万东谈主次，其中因私出境14015万东谈主次，赴港澳台出境9712万东谈主次。

世界政协委员、不雅澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健暗示：“中国香港和中国澳门不错以免签政策为机会，加强和内地的商旅联动，拉动中国香港和中国澳门的土产货旅游虚耗，并促进内地商旅发展，畸形是粤港澳大湾区的国际化发展。”

朱鼎健建议，关于不错享受内地240小时免签的54国游客，允许他们在免签期内屡次来回内地和中国香港及中国澳门，冲破单次入境阻挡，不错使国际游客充共享受“经港澳游中国”的便利。

获利于政策的放宽优化，入境旅游的散客缓缓加多，戴斌暗示，应完善市内免税店、离境退税、行李寄存及物流接驳等细节做事，进一步莳植入境游客的旅游体验。

北京联结大学旅游学院在线旅游扣问中心主任杨彦峰暗示：“异邦东谈主来华跨区域深度游将成为下一阶段的文旅趋势，各地能否把抓新政红利，提高招待智商和水平，提供更丰富、更多元化的旅游居品将是枢纽。”

“改善+升级”优化文旅市集虚耗环境

在创新拓宽产业界限的同期，文旅市集乱象屡禁不啻，如市集走动透明度不及、居品做事质价失衡征象凸起、监管体系存在盲区、大数据杀熟等问题一经待解命题。

对此，政策端倪明晰指向优化文旅虚耗环境。近日，市集监管总局、文化和旅游部等五部门谐和髻布的《优化虚耗环境三年行动有盘算（2025—2027年）》漠视，莳植公用行状、文化和旅游、康复、养老、托育、金融等界限做事品性。

文化和旅游部世界寰球文化发展中心乡村寰球文化做事扣问院学术委员、闻旅首创东谈主周海涛暗示：“破解痛点既需要从压根上完善法律限定，让市集步履有法可依，也需要强化跨部门协同国法智商，多方协同才气作念好虚耗市集环境的发扬和表率。此外，还要强化数字化科罚，应用大数据、AI等技能为科学科罚表率市集提供支撑和助力。”

在世界东谈主大代表、大唐西市文化产业投资集团董事局主席吕建中看来：“虚耗需求与高质地的文旅供给之间，二者互为支撑、协同鼓励。完善政策环境，不错进一步开释虚耗后劲，政策营救是产业升级的枢纽。”

正如赵焕焱所言，文旅产业念念要破解“敢虚耗”的黄雀伺蝉与“愿虚耗”的供给瓶颈，就需要文旅产业在保持强交融性、高附加值上风的同期，进一步强化圭臬赞成、东谈主才培育与长效机制想象。这既需要借助政策东风与金融流水，更需要从业者以连续创新回话市集需求的结构性变化，在莳植做事质地与探索可连续发展模式的进程中结束着实真理上的迭代升级。

现时，跟着文旅产业供给侧结构性改动久了鼓励，传统马虎式发展旅途渐渐让位。在政策携带、市集倒逼与科技赋能的重复效应下，金钱运营、做事升级与可连续发展新旅途得到渐渐深化，支撑文旅行业健康沉着前行。

戴斌暗示：“咱们需要健整体制机制，构建中国式当代化进度中的国度旅游发展表面；要确保无边城乡住户省略享受到文化、失业和旅游的精神层面升级，让旅游责任重点下千里到乡村，并歪斜更多的财政、金融、发改和产业政策到中西部和农村地区。同期，要以游客兴隆为圭臬，完善针对散客的旅游寰球做事体系，不休莳植游客的兴隆度和获取感。”

“连年来，各地高度青睐旅游责任，引颈我国文旅产业发展步入快车谈。”周海涛暗示，文旅产业从业者要积极反馈政策导向与市集需求，向着创新业态，技能赋能，结合数字化器用、发展“文旅+”，向兼具文化价值与市集活力的可连续发展模式转型。

总体来看，文旅产业的升级，既在于用强化模式创新通达产业念念象空间，更在于用缜密化做事构建可连续竞争力。在国度策略部署推动下，以新虚耗场景连续迭代升级、创新驱动发展策略纵深实施、全产业链韧性连续增强为象征，文旅产业正加速变成虚耗升级新动能，展现出苍劲的发展韧性和广博的市集远景世博体育，将来可期。